En 2017, los residentes no habituales en Portugal pagaron 80 millones de euros en IRS pero la ventaja fiscal de la que disfrutan estos contribuyentes le cuesta al Estado 509 millones de euros. Esta es una de las conclusiones del grupo de trabajo sobre beneficios fiscales y podría dar un poco más de apoyo a los partidos partidarios de suprimir o modificar este estatus de RNH portugués.
Los residentes no habituales pagaron 80 millones de euros en concepto de IRS en Portugal en 2017, seis veces menos que el coste de la ventaja fiscal de la que disfrutaron ese año, según los datos publicados este lunes por el Grupo de Trabajo para el Estudio de las Ventajas Fiscales.
El régimen de los residentes no habituales en Portugal (RNH) permite :
- Un tipo impositivo del 20% durante 10 años para los trabajadores de profesiones de alto valor añadido, independientemente del valor de los ingresos obtenidos.
- Una exención para los pensionistas con pensiones pagadas en otros países si existe un convenio de doble imposición que lo permita.
Por ello, y por la carga fiscal asociada, este régimen ha servido para atraer a muchos expatriados a Portugal, pero siempre ha sido muy criticado. Los defensores de este ventajoso régimen utilizan como principal argumento el hecho de que estos residentes no habituales pagan y declaran el IRS en Portugal y que, al consumir e invertir en el país, acaban pagando ingresos fiscales al Estado portugués.
El Grupo de Trabajo para el Estudio de las Ventajas Fiscales contrarresta este argumento e indica que, en 2017, los no residentes no habituales en Portugal pagaron 80 millones de euros en IRS (sobre rentas no exentas). En el año anterior, pagaron 54 millones de euros. Esto se compara con una carga fiscal de 508 millones de euros relacionados con el ahorro fiscal en 2017. En 2018, el valor es superior: 593 millones de euros. Sin embargo, los especialistas no presentan datos sobre el IRPF pagado por NHI en 2018.
No obstante, el grupo de trabajo indica que para ser más rigurosos en estos cálculos, también se deberían tener en cuenta los ingresos adicionales generados por los impuestos indirectos y directos. Esto no se ha hecho, ya que no tuvieron en cuenta el impacto del HNI en otros impuestos como el IVA sobre el consumo o los impuestos sobre las compras y ventas de bienes inmuebles, que aún deberían mitigar la diferencia de ingresos generados para Portugal.
El grupo de trabajo también señala un fuerte aumento en el número de beneficiarios del estatus de HNI en Portugal: 7899 nuevos HNI portugueses en 2018 y un aumento del 270% en comparación con 2014. Portugal tiene ahora alrededor de 29.900 residentes no habituales, con las nacionalidades francesa, inglesa (Reino Unido) e italiana en el ranking.
El grupo de trabajo después de estudiar la población de RNH en Portugal concluye que entre los 29.900 beneficiarios, sólo una pequeña parte tiene una actividad de RNH con alto valor añadido. En marzo de este año, cuando los especialistas recogieron los datos, sólo 2.205 contribuyentes con estatuto de no residente ejercían una ocupación de alto valor añadido. De ellos, aproximadamente la mitad eran altos directivos.
Aunque la conclusión no es nueva, estos datos refuerzan la idea de que sólo una pequeña parte de los beneficiarios de este régimen aporta un alto nivel de cualificación a Portugal, ya que la gran mayoría de ellos no ejerce una “actividad de alto valor añadido”.
Artículo original en jornaldenegocios.pt
